La Confusión de los Campos: El Riesgo de Subordinar la Seguridad a la Asistencia Social

El Plan Provincial 2026, recientemente impulsado por el Ministerio de Seguridad de Salta, ha puesto de manifiesto una falacia conceptual que desde el rigor científico no puede pasarse por alto: la equiparación de la prevención de adicciones con la prevención del delito. Presentar a los efectivos policiales como "Guardianes Comunitarios" para el abordaje de consumos problemáticos no solo es una redundancia operativa, sino una confusión burda que desnaturaliza la esencia de la Seguridad.

El Error Epistemológico: Adicciones vs. Delito

Es imperativo establecer una distinción tajante. La prevención de consumos problemáticos pertenece al ámbito de la Salud Pública y la psicología social; su objeto de estudio es el padecimiento subjetivo y la vulnerabilidad sanitaria. Por el contrario, la Seguridad es una disciplina técnica que se ocupa de la neutralización de amenazas, el análisis de vulnerabilidades y la protección de activos ante acciones humanas intencionales.

Mezclar ambos campos es un error de diseño estratégico. Un problema de salud no se resuelve con protocolos de vigilancia, ni un riesgo delictivo se mitiga con mediación comunitaria. Al forzar esta unión, la Secretaría de Seguridad incurre en un abordaje simplista que diluye la eficacia de la fuerza policial, desviándola de su trabajo específico para la cual ha sido formada y equipada.

La Urgencia de un Abordaje Multidisciplinario, no Redundante

Un marco científico serio exige que la problemática social se trate de manera multidisciplinaria, pero respetando la autonomía de cada saber. La seguridad profesional debe interactuar con otras áreas, pero jamás absorber funciones para las que carecen de idoneidad.

• Zapatero a sus zapatos: El abordaje de las adicciones requiere de profesionales de la salud y trabajadores sociales con formación específica.
• La Seguridad como Ciencia: La prevención del delito requiere de la gestión de riesgos y análisis técnico del terreno.

Cuando los actores políticos pretenden que la policía actúe como "actor clave" en problemáticas vecinales de índole social, lo que están logrando es una redundancia ineficaz: se duplican esfuerzos que ya deberían realizar otros ministerios, mientras se deja una vacante crítica en la prevención técnica del delito.

La Intencionalidad del "Maquillaje Operativo"

Bajo la apariencia de una "Policía de Cercanía", subyace la intención de utilizar el uniforme como un parche para las carencias de las políticas de salud. Esta mirada crítica advierte que la seguridad no puede ser el "comodín" del Estado. La idoneidad no es intercambiable: un capacitador en consumos no es un experto en seguridad, y un policía no es un terapeuta comunitario.

Esta confusión, por lo extremo y evidente, degrada el perfil del uniformado y lo reduce a un rol de voluntariado barrial. La seguridad no se construye con "buena voluntad" en los barrios, sino con una doctrina, inteligencia aplicada y una delimitación clara de sus competencias.

Conclusión

Es momento de elevar el debate y exigir que el Plan Provincial 2026 recupere su eje técnico. La seguridad pública no debe ser utilizada como una herramienta de asistencia social. Solo mediante la separación clara de las disciplinas y la participación de actores idóneos, en cada área, como los licenciados en seguridad, se podrá garantizar que la Policía de Salta cumpla su función constitucional, dejando la salud pública en manos de sus profesionales y la seguridad profesional bajo criterios estrictamente científicos.

Y esto nos lleva a un punto de reflexión ¿Hasta qué punto la insistencia en estos modelos de "proximidad" no es más que una confesión de la incapacidad técnica para gestionar el riesgo delictivo real con métodos científicos?

Pro Lic Seg Julio Antonio Palavecino

MP M12169